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關于印發《中陽縣城北居委野狐則溝片區棚戶區改造房屋征收實施方案》的通知

中陽縣政府 www.puojpr.tw 2019-12-26 00:00

寧鄉鎮,縣直各相關單位: 

  《中陽縣城北居委野狐則溝片區棚戶區改造房屋征收實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。 

  中陽縣人民政府 

                          2019年12月19日      

  中陽縣城北居委野狐則溝片區棚戶區改造 

  房屋征收實施方案 

  根據2019年11月21日第57次縣政府常務會議精神,為進一步保障群眾利益,改善城市面貌,徹底解決歷史遺留問題,全面推進中陽縣城北居委野狐則溝片區棚戶區改造,切實維護房屋所有人的合法權益,依據《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》及《中陽縣城區重點建設項目房屋征收與補償暫行辦法》等有關規定,制定本實施方案。 

  一、基本情況及征收范圍 

  基本情況:城北居委野狐則溝區域于2013年由縣委政府決定納入城區“兩路兩片區一交通樞紐”拆遷改造范圍,因搬遷工作進展緩慢,簽約戶比例低等原因未能按計劃實施,2014年起再無實質性進展,原定投資改造主體放棄投資。目前“兩路兩片區”其他項目有的已經建成,有的正在正常實施,而野狐則溝區域所涉群眾上訪不斷,環境臟亂差現象嚴重,急需盡快組織實施改造。 

  征收范圍:野狐則溝片區棚戶區改造房屋征收項目位于城北居委二郎坪大街西側,東至二郎坪大街,西至二郎山,南至寧興幼兒園,北至府南鳳凰梧桐苑。具體以國土規劃部門劃定和現場實際踏勘征收拆遷范圍為準。  

  二、實施時間 

  2019年11月21日至2020年4月20日,包括制定方案、調查摸底、征遷動員、查勘評估、簽訂協議、搬遷拆除等全過程。根據工作需要,可適當調整具體實施時間。 

  三、補償安置及爭議解決 

  鑒于目前我縣房地產市場價格不穩,開發商投資積極性不高的實際,為加快推進該片區拆遷改造,本著政府主導、成本最低、進度要快的原則,可在本縣范圍內選擇有投資改造意向、信譽好、實力強的房地產開發商參與投資改造,修建安置房屋。但必須按招投標程序準入,必須具備相應的資質。 

  (一)被征收房屋可以實行房屋產權調換,也可以實行貨幣補償 

  被征收人選擇房屋產權調換的,可由房屋征收人提供符合國家建筑規范的房屋。房屋產權調換的面積差價和樓層差價結算將依據社會經濟發展變化情況特別是物價水平確定。安置房屋按照就地就近的原則安置,具體位置、樓層將根據實際制定具體分配方案確定。 

  房屋產權調換標準: 

  1、主體建筑:磚混結構一層按1:1.7調換,二層按1:1.3調換,三層及以上按1:1調換;磚拱結構一層按1:1.5調換。 

  2、適合居住的磚混結構院附屬房:凈高2.8米以上的按1:0.9調換,凈高2.2米以上不達2.8米的按1:0.8調換。 

  3、有自然采光條件、適合居住的磚混結構半地下室:凈高2.8米以上的按1:0.8調換,凈高2.2米以上不達2.8米的按1:0.7調換。 

  4、被征收房屋為單元住宅樓:按1:1.5調換。 

  5、其他不符合房屋產權調換條件的建筑物、構筑物,一律予以貨幣補償。 

  貨幣補償以有資質的房地產價格評估機構出具的評估結果為準。 

  (二)土地使用權補償 

  以集體土地使用證或宅基地使用證等土地使用權屬證件登記為依據,按450元/執行。 

  (三)搬遷補助費 

  以征收主體建筑面積為依據,按24元/的標準支付一次性搬遷補助費。 

  (四)臨時過渡補助費 

  以征收主體建筑面積為依據,按每月10元/的標準支付臨時過渡補助費。被征收人選擇貨幣補償的,按6個月計算一次性支付。被征收人選擇房屋產權調換的,過渡期限不得超過36個月,超過36個月的,自逾期之日起逐年按照20%遞增臨時過渡補助費,但最高不得超過每月20元/ 

  (五)搬遷獎勵 

  被征收人在規定的征收簽約期限內簽訂補償協議并搬遷交房的,按主體建筑面積200元/的標準予以獎勵。 

  (六)爭議解決辦法 

  1、房屋征收當事人對評估結果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內,向房地產評估機構申請復核評估。 

  2、房屋征收當事人對原評估機構的復核評估結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向呂梁市房地產價格評估專家委員會申請鑒定。 

  3、被征收人對鑒定結果仍有異議,房屋征收當事人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請縣人民政府依法作出補償決定。 

  4、被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。 

  5、被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由縣人民政府依法申請人民法院強制執行。 

  6、補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。 

  四、資金概算 

  經初步摸底并參照近年我縣房地產市場行情、結合本項目實際,城北居委野狐則溝片區棚戶區改造房屋征收項目補償安置投資概算情況如下: 

  (一)未拆遷23戶,征收面積:4820,調換面積約8049.4 

  1、主體建筑折合貨幣補償:4820×3675元/=1771.35萬元。 

  2、附屬設施及室內外裝修補償:344.04萬元。 

  3、搬遷獎勵資金:4820×200元/=96.4萬元。 

  4、搬遷補助費:4820×24元/=11.57萬元。 

  5、臨時過渡費:4820×10元/×36月=173.52萬元。 

  6、宅基地補償:23戶×170×450元/=183.20萬元。 

  合計2580.08萬元。 

  (二)2013年已拆23戶,征收面積:4929.97,調換面積約8218.1 

  1、協議部分:446.32萬元。 

  2、臨時過渡:2014年10月到2016年9月,50.43萬元×2年=100.86萬元; 

  2016年10月到2019年9月,50.43萬元×3年×2=302.58萬元; 

  2019年10月到2022年9月,50.43萬元×3年×2=302.58萬元; 

  過渡費小計706.02萬元。 

  3、調換面積折合貨幣補償:8218.1×2450元/=2013.43萬元。 

  合計3165.77萬元。 

  (三)評估和拆除費用約150萬元。 

  以上各項總計5895.85萬元,其中2013年至2019年政府先期投資618萬元,需新籌資金約5277.85萬元。最終補償安置費用以實際簽約發生金額為準,產權調換房屋折價應以屆時安置房評估建筑成本價為準。以上投資由縣財政籌集。 

  五、組織領導 

  為切實加強對城北居委野狐則溝片區棚戶區改造工作的組織協調,縣政府成立中陽縣城北居委野狐則溝片區棚戶區改造工作指揮部,具體組成人員如下: 

  總 指 揮:翟賀平    政府副縣長 

  副總指揮:任選瑞    政法委副書記、拆遷辦主任 

  成    員:車利明    房管中心主任 

            趙小勇    愛衛辦主任 

            任四虎    寧鄉鎮黨委書記 

  指揮部下設征遷工作組,組長由趙小勇(兼),成員楊虎貴、宋清平,負責該片區房屋征收拆遷、補償、安置等具體工作。 

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